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    新規出臺,規劃編制有法可依了!2015-10-08

    《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》已經第24次部常務會議審議通過,現予發布,自2015121起施行。

      第一條 為了規范國家級風景名勝區規劃的編制和審批,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《風景名勝區條例》等法律、行政法規,制定本辦法。


      第二條 國家級風景名勝區規劃的編制和審批,適用本辦法。


      第三條 經批準的國家級風景名勝區規劃是國家級風景名勝區保護、利用和管理的依據。風景名勝區管理機構以及縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反國家級風景名勝區規劃審批各類建設活動。景名勝區管理機構以及縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反國家級風景名勝區規劃審批各類建設活動。

      國家級風景名勝區規劃未經批準的,不得在國家級風景名勝區內進行建設活動。 


      第四條 編制國家級風景名勝區規劃,應當堅持保護優先、開發服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色,實現風景名勝資源的永續利用。


      第五條 國家級風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。


      第六條 省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區主管部門(以下簡稱風景名勝區規劃組織編制機關),負責組織國家級風景名勝區所在地市、縣人民政府和風景名勝區管理機構等開展國家級風景名勝區規劃編制工作。


      第七條 編制國家級風景名勝區總體規劃應當由具有甲級資質的城鄉規劃編制單位承擔。

      編制國家級風景名勝區詳細規劃應當由同時具有乙級以上城鄉規劃編制單位資質和風景園林工程設計專項資質的單位承擔。

     

      第八條 編制國家級風景名勝區規劃應當遵守國家有關技術規范和標準,采用符合國家有關規定的基礎資料。


      第九條 編制國家級風景名勝區總體規劃,應當進行科學論證,并廣泛征求有關部門、專家和公眾意見;必要時,可以舉行聽證。


      第十條 國家級風景名勝區總體規劃應當包括下列內容:

      (一)界定風景名勝區和核心景區的范圍邊界,根據需要劃定外圍保護地帶;

      (二)明確風景名勝資源的類型和特色,評價資源價值和等級;

      (三)確定風景名勝區的性質和定位;

      (四)提出風景名勝區保護與發展目標,確定風景名勝區的游客容量、建設用地控制規模、旅游床位控制規模等;

      (五)確定功能分區,提出基礎設施、游覽服務、風景游賞、居民點的空間布局;

      (六)劃定分級保護范圍,提出分級保護規定;明確禁止建設和限制建設的范圍,提出開發利用強度控制要求;提出重要風景名勝資源專項保護措施和生態環境保護控制要求; 

      (七)確定重大建設項目布局;提出建設行為引導控制和景觀風貌管控要求;確定需要編制詳細規劃的區域,提出詳細規劃編制應當遵從的重要控制指標或者要求;

      (八)編制游賞、設施、居民點協調、相關規劃協調等專項規劃。

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